位于新乡的盐水湖中富含锂矿，是国家重点锂矿开采基地。2012年6月，信阳公司向主管机关省国土资源厅申请办理该矿区采矿许可证。2012年12月1日，某市国土资源局以解决遗留问题为由向另一家企业丰联公司颁

A、就省国土资源厅的拒绝发证行为可以直接向人民法院提起诉讼
B、就省国土资源厅的拒绝发证行为应先申请复议，对复议不服的才能提起诉讼
C、就省国土资源厅的拒绝发证行为向国务院申请复议，国务院作出的裁决为最终裁决
D、就市国土资源局向丰联公司发放权证的行为应当先申请复议，对复议不服才能提起诉讼
E、就市国土资源局向丰联公司发放权证的行为直接向法院提起诉讼