根据行政处罚法律制度的规定，下列关于罚款的表述中，正确的有（）。

A、罚款既是一种财产罚，也是一种训诫罚
B、罚款属于损益行政行为
C、罚款通过货币形式加以实现
D、罚款不适用一事不二罚原则
E、部门规章设定一定数量罚款的行政处罚的，罚款的限额必须由国务院规定