关于税务行政复议的审查和决定，下列说法错误的有（）。

A、复议审查的依据包括税收法律、税收法规、税收规章
B、审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议工作人员参加
C、对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理
D、税务行政复议决定书一经当事人签收，即发生法律效力
E、税务行政复议机关作出税务行政复议决定，必须采用书面形式