下列有关交叉补贴的叙述，错谈的是（）。

A、电信业发展初期，可以降低用户使用通信业务的门槛
B、电信市场引入竞争后，如果电信运营商实行交叉补贴，会造成事实上的市场进入壁垒
C、所有业务的资费都高于成本
D、“基础电信协议，列举的妨碍竞争的行为清单中包括“参与妨碍竞争的交叉补贴”