关于税法适用原则的说法，正确的是（）。

A、新法优于旧法原则适用，以新法公布为标志
B、法律优位原则明确了税收法律的效力高于税收行政法规的力
C、程序优于实体原则目的在于维护税法的稳定性和可预测性
D、新法优于旧法原则打破了税法效力等级限制