关于公债的说法正确的有()。

A、公债是政府及政府所属机构所承担的债务
B、随着商品经济的发展，公债的存在越来越依赖于商品经济和信用经济的发展
C、公债仅存在于资本主义经济
D、发行公债应根据社会经济状况而定，必须有利于社会经济的稳定和发展，体现了公债发行的稳定市场秩序原则
E、协调公债发行者与认购者双方利益目标的手段是公债的发行条件，包括票面利率、偿还期限和发行价格