在金融危机期间,我国推行“五缓四减”政策,该政策规定,企业如果出现经营困难。可以申请缓缴半年到一年的五项社会保险,同时四项社会保险的缴费费率也有相应的下调。此时政府在劳动关系中扮演的角色是( )
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A、保护者
B、促进者
C、调停者
D、雇佣者
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