作为政府公共财政收支计划的政府预算有如下含义( )。

A、从形式上看，政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的
B、从性质上看，政府预算是具有法律效力的文件
C、从内容上看，政府预算反映公共资源的分配和政府职能范围
D、从作用上看，政府预算是政府调控经济和社会发展的重要手段
E、从结果上看，政府预算是没有用处的