按照十八届三中全会要求和2014年新修改的预算法的相关规定，地方政府债务管理制度主要包括( )。

A、建立规范的地方政府举债融资机制
B、地方政府举债规模报全国人大或其常委会批准
C、放宽地方举债程序和资金用途
D、建立债务风险预警及化解机制
E、建立考核问责机制