可能导致我国财政支出规模扩大的因素不包括()。

A、经济发展使社会财富不断增加，为财政支出规模的不断扩大提供了可能
B、社会对公共产品的需求越来越多、质量要求也越来越高，带动了财政支出规模的日益增长
C、政府用于发展高等教育的支出需求非常大
D、政府要偿还过去经济社会发展过程中应支付而没有支付或支付得不够的历史欠账
E、我国城乡之间发展差距越来越小，但政府承担缩小发展差距的任务依然很重