2010年7月30日,某行某州分行向该州古镇文化旅游开发有限公司发放房地产开发贷款1.9亿元,用于古镇

2010年7月30日，某行某州分行向该州古镇文化旅游开发有限公司发放房地产开发贷款1.9亿元，用于古镇五、六、七期项目开发建设。2010年8月26日，借款人向该行申请842万元贷款支付，根据借款合同和委托支付协议的约定，该笔借款采用借款人自主支付方式。 问题：你认为上述事实存在哪些问题？