联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是（）。

参考答案:

C

在公文落款处标明发文机关的全称或规范性简称。以领导人名义制发的公文，须标明领导人职务，这种形式又称署名。有个机关联合行文时，应将主办机关排在前。