某必须招标的建设项目,共有三家单位投标,其中一家未按招标文件要求提交投标保证金。则关于对投标的处理和是否重新发包,下列说法正确的是( )。
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A、评标委员会可以否决全部投标,招标人应当重新招标
B、评价委员会可以否决全部投标,招标人可以直接发包
C、评价委员会必须否决全部投标,招标人应当重新招标
D、评价委员会必须否决全部投标,招标人可以直接发包
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