根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），关于全额政府投资项目招标控制价的说法，正确的有（　　）。[2011年真题]

A、招标控制价是对招标工程限定的最高限价

B、招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核

C、投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝

D、招标控制价可以在公布后上调或下浮

E、招标控制价的作用与标底完全相同