下列建设单位向施工单位作出的意思表示中，为法律、行政法规所禁止的是（　　）。

A、明示报名参加投标的各施工单位以低价竞标

B、明示施工单位在施工中应优化工期

C、暗示施工单位不采用《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同

D、暗示施工单位在非承重结构部位使用不合格的水泥