根据《中华人民共和国士地管理法》保护耕地和占用耕地补偿制度的有关规定，下列说法中，错误的有()。

A、国家实行土地用途管制制度
B、国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地
C、县级人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收
D、农用水利设施建设经批准占用耕地的，按照"占多少，是多少"的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地