关于质量保证金的使用及返还，下列说法正确的是()。

A、不实行国库集中支付的政府投资项目，保证金可以预留在财政部门
B、采用工程质量保证担保的，发包人仍可预留2%的保证金
C、非承包人责任的缺陷，承包人仍有缺陷修复的义务
D、缺陷责任期终止后的28天内，发包人应将剩余的质量保证金连同利息返还给承包人