根据《招标投标法实施条例》，投标人的投标有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标（）。

A、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
B、投标联合体没有提交共同投标协议
C、投标报价低于成本
D、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
E、投标报价显著超过标底