甲施工企业违反行政法规定，行政机关拟对其作出吊销资质证书的处罚，下列说法正确的是()

A、行政机关应当告知甲有要求举行听证的权利
B、即使甲不要求听证，为保证处罚决定的公正性，行政机关也应该组织听证
C、因为处罚关系甲切身利益，甲法定代表人应该自己参加听证，而不能委托他人代理参加听证
D、甲应当承担行政机关组织听证的费用