评标委员会应当否决投标的情形有（）。

A、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
B、投标联合体没有提交共同投标协议
C、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
D、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
E、投标文件已对招标文件的实质性要求和条件作出响应