认真阅读给定材料,概述我国户籍制度的作用及弊端。要求:层次分明、概括准确、表达简洁、语言流

参考答案:

我国当前的户籍制度是计划经济时代的产物，在我国历史上曾经发挥过重要作用。一方面可以通过公民身份登记，从而证明身份并确立民事权力和行为能力;另一方面可以为政府制定国民经济和社会发展规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料;此外，户籍管理是治安管理的基础和重点，在维护治安、打击犯罪方面起到了巨大作用。　　然而，随着市场经济体制的逐步建立和完善，划分“农业户口”和“非农业户口”、实行城乡分割的户籍管理二元结构，已经成为经济发展的障碍，越来越不适应形势发展的要求