卢梭说：“行政权的受托人不是人民的主人

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【答案】C【解析】试题分析：本题材料提到，“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员。人民能如心所愿的使他们掌权和把他们拉下台。”结合所学知识可知，这反映了人民主权思想，因此选C。ABD都不符合所学知识及材料，排除。