清朝应蒙古族游牧为主、部落林立的特点，把蒙古族划分为两百多旗，若干旗

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清朝应蒙古族游牧为主、部落林立的特点，把蒙古族划分为两百多“旗”，若干“旗”又组成一“盟”，于每旗设札萨克(旗长)，由蒙古王公贵族出任，此职多为世袭；“盟”也置盟长，由各旗札萨克推选，再向清廷请旨确认。盟内的事务通常由盟长负责，惟重大事务须由理藩院裁决。以下对清朝盟旗制度认识正确的是(　　)
A. 制度创新,史上首次因俗而治
B. 体现“齐其政而不易其宜”
C. 造成离心,容易形成地方割据
D. 高度自治化解了民族矛盾

参考答案:

正确答案根据材料“盟内的事务通常由盟长负责，惟重大事务须由理藩院裁决”可知，清王朝对蒙古族虽然政令合并统一，但不变更他们原有的传统生产方式、生活方式和风俗习惯，故B项符合题意；清朝的这种盟旗制度虽然本身确实是一种体制上的创新，但却非历史上的首次因俗而治，故A项不符合题意；根据材料可知，清朝的盟旗制度较为充分地尊重了蒙古族的利益，具有较强的民族凝聚力，而且明清大一统制度之下极难形成地方割据，故C项不符合题意；君主专制中央集权体制之下，根本不存在所谓的“高度自治”，故D项不符合题意。

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