帝王们也是经济人，也要追求效用最大化，他们的政策选择也受到客观条件

参考答案:

正确答案试题分析：本题考查考生阅读和获取信息、调动和运用知识的能力。材料中观点强调帝王们制定的政策都是出于现实考虑，任何经济政策都是当时历史条件下的产物。“重农抑商”政策在历史上不同时期所起作用不同，到了封建社会晚期更是成为社会发展的绊脚石，因此AB项说法有误。“重农抑商”是人类社会发展到以自然经济为主导时统治者为维护自然经济而作出的必然选择，在自然经济未占主导地位前并未推行，故C项说法有误。重农抑商政策的实行是与当时的生产力发展水平整体落后分不开的，在封建社会，农业是国民经济的最主要的产业，是赋税的主要来源，也是王朝兴衰的关键，历朝统治者莫不重视，故D项正确。所以本题正确答案为D项。