在地方设置官职，分别掌管地方行政权、财政权、兵权等，这是

参考答案:

正确答案宋朝建立后，鉴于藩镇割据、政局动荡的历史教训，把地方精锐部队编成禁军，实行更戍法，派文官到地方做知州，设转运使管理地方财政，地方节度使成为虚衔。宋朝还在地方设经略安抚司，管辖一路或数路的兵马大政，以文臣出任，实行以文制武。在军事行动中，统兵大将出征作战时，皇帝还颁发阵图等“锦囊妙计”，训令按其作战，实行“将从中御”的办法，“事为之防，曲为之制”，虽然加强了中央集权，巩固了统治，但直接影响效率，也导致制度僵化，故B符合题意；宋朝前的郡县长官负责地方事务，包括兵权和财政权，故AC不符合题意；清朝在边疆地区设置将军和办事大臣管辖，故D不符合题意。