1945年10月，国共签订《政府与中共代表会谈纪要》(双十协定)。对此

参考答案:

正确答案根据“双十协定”并结合所学可知，1945年国共两党就国内和平问题在重庆举行谈判并最终“签订《政府与中共代表会谈纪要》”，协定规定“和平建国，坚决避免内战”，表明国民党当局承认和平建国的基本方针。故答案为C项。根据所学可知，“双十协定”是在中国共产党做出让步的情况下签订的，对人民军队和解放区政权的合法地位问题未能达成协议，排除AB项；“所有内容最终都没有实施”的表述过于绝对且不符合史实，排除D项。