苏俄1920年11月颁布租让法令，允许资本家经营租让企业或同苏维埃国家

参考答案:

正确答案依据材料中“允许资本家经营租让企业或同苏维埃国家组织合营股份公司”、“中小企业和国家暂时无力兴办的企业允许私人经营”、“在流通方面，允许私人在地方范围内进行商业往来”等信息结合所学可知，这指的是苏俄新经济政策，其特征是利用资本主义商品货币关系发展经济，逐步过渡到社会主义，因此C选项正确。A选项错误，推行“新经济体制”实行经济改革是勃列日涅夫的改革措施，与材料时间及信息不符；B选项错误，苏俄并未放弃社会主义公有制；D选项错误，苏联高度集中的计划经济体制形成的标志是1936年苏联新宪法的颁布，与材料时间不符。故正确答案为C选项。