《吕氏春秋》载:公作则迟,有所匿其力也;分地则速,无所匿其力也。这句话

《吕氏春秋》载:“公作则迟,有所匿其力也;分地则速,无所匿其力也。”这句话的实质问题是
A.封建生产方式比井田制进步
B.铁农具和牛耕出现,生产效率提高
C.私田开垦越来越多
D.国君承认了私田主人的土地所有权

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