参考答案:
正确答案重农抑商政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策,其主张是重视农业,以农为本,限制工商业的发展.它作为一项完整的政策,最初萌芽于战国时期李悝的改革思想和实践.从商鞅变法规定的奖励耕战、禁止弃农经商,到汉文帝的重农政策,直到清初恢复经济的调整,都是这种政策的体现.中国封建社会采取这种政策,归根到底是由其经济基础决定的.封建国家的经济基础是自给自足的自然经济,这种经济的主要部门是农业.农业是古代决定性的生产部门,提供给人们最基本的生活资料,农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡.为此,历代统治者都把农业当作根本性的大事来抓,采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施,在国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜.通过发展农业,封建国家可以征收稳定的土地税来保证财政收入,还有利于社会稳定,将农民紧紧束缚在土地上.统治者认为,发展工商业不如经营土地使生活有保障,还会加剧劳动力从土地上流失,造成种种社会问题.因此,重农抑商、以农立国就成为中国封建社会的传统治国主张.重农抑商政策的实质是维护封建经济基础.这一政策在封建社会初期,对于促进社会经济的发展,巩固新兴地主政权,起了积极作用.如战国时期,秦国实施商鞅变法中重农抑商的规定,促进了经济的发展,壮大了秦国实力,为统一中国奠定了基础.但是,随着历史的发展,重农抑商政策的弊端日益暴露.自然经济阻碍社会分工,难以形成完全意义上的商品生产.随着农业和手工业的发展,产品的流通和交易又是必然的,抑商政策阻碍了产品的流通和工商业的正常发展,打乱了封建社会经济结构的内部平衡,妨碍了经济的进一步发展.特别是到了明清时期,这一政策的消极作用就更明显.明朝中后期,生产力水平提高,商品经济空前活跃,资本主义萌芽已经出现,在这种形势下,统治者依然把商业和农业对立起来,采取各种措施,极力压制和束缚资本主义发展.抑商的结果迫使商业资本流向土地,在一定程度上加剧了土地兼并,严重影响了商业资本积累,不利于资本主义萌芽的成长和发展.重农抑商政策从根本上造成了中国社会的落后,这是造成近代中国落伍于西方的重要经济原因.