这是一个国际组织,成立于1920年,成立后长期被英法所控制,美国没有参

参考答案:

正确答案国际联盟是第一次世界大战以后建立的一个国际组织，它是由美国总统威尔逊在他的“十四点纲领”里最早提出建立的。但是，美国最终却没有加入“国联”，这是为什么呢？　　1918年1月8日，美国总统威尔逊以向国会发表演说的形式，提出了美国关于战后世界的和平方案，也就是“十四点纲领”。在这份纲领中提出了包括建立国际联盟在内的十四点主要内容。它的实质是一份在国际合作和国际安全的幌子下，限制和削弱英、法、日等竞争对手，抵消苏俄《和平法令》的影响，以推行美国世界霸权的政治纲领。用威尔逊的顾问豪斯上校的话来说，就是要“按照我们的心愿完成对世界地图的重新绘制”。所以，美国不厌其烦地向世界兜售这份纲领，并且要求交战各国以他的“世界和平纲领”作为议和基础，但是它的欧洲盟国均不表示赞同。他们反对美国过多地干涉欧洲事务，特别是“十四点纲领”里没有明确规定战胜国的权利，比如索赔、割地等。但是由于当时的美国在政治、经济和军事上所拥有的强大实力，欧洲列强在结束战争和建立战后世界新秩序等问题上离开美国是不行的。因此，协约国经过一番讨价还价的激烈斗争以后，最终还是同意以美国提出的“世界和平纲领”作为对德和谈的基础。　　1918年11月，第一次世界大战以德国为首的同盟国集团的失败而结束。1919年1月战胜的协约国集团27个国家齐集在法国的首都巴黎召开所谓的“和平会议”——巴黎和会，以重新“安排”战后的世界秩序。会议被法国总理克里蒙梭、英国首相劳合·乔治和美国总统威尔逊操纵。作为战胜国的中国和其他弱国在会上处于完全无权的地位。帝国主义国家之间的重重矛盾，使会议持续了五个月。经过激烈的争吵，于4月28日修改通过了由威尔逊亲自拟制的国际联盟的盟约草案，并且把它列入《凡尔赛和约》的第一部分。盟约规定国际联盟政权由全体会员国代表组成的大会和行政院行使，行政院由美、英、法、日、意五个常任理事国和大会按期选举出的四个非常任理事国组成。大会和行政院的一切决议只有经过各自的全体成员一致赞同方能生效。6月28日威尔逊总统在《凡尔赛和约》上签了字。　　根据和约规定，1920年1月，国际联盟成立。但是，1920年3月由共和党多数控制的美国参议院拒绝了对《凡尔赛和约》的批准，其主要理由是国际联盟盟约构成了《凡尔赛和约》的一部分，美国不能接受超国家的力量的控制。这反映了当时美国统治集团中的一部分人的一种担心，也就是国际联盟将会被英法所控制，那它就只会妨碍美国推行扩张政策。他们这种担心的根据是：第一次世界大战以后，英法两国虽然受到严重削弱，美国成了世界上首富，但是，数世纪以来形成的以欧洲为中心的国际格局还尚未被彻底打破，英法两国在国际事务中仍扮演着主要角色，美国在海军方面实力不如老牌的英国，陆军方面的实力也不如法国，“领导世界”的霸主地位还没有真正确立。因此，美国参议院对建立国际联盟一直持反对态度。这种态度也就导致了对《凡尔赛和约》的彻底拒绝，所以，美国也就没有加入国际联盟，最后国际联盟成为被英、法操纵的工具。