西汉的州郡只是督(监)察单位,刺史权位不如郡守。但东汉州郡大增,刺史统

“西汉的州郡只是督(监)察单位,刺史权位不如郡守。但东汉州郡大增,刺史统割属部,位同方伯。”这一材料反映的实质问题是()
A.两汉时期都重视监察制度
B.两汉时期的监察职能未能发挥
C.东汉时期刺史权位低于郡守
D.东汉刺史逐渐失去监察作用

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