积极推进党内民主建设,必须尊重党员,保障党员民主权利,推进党务公开,营

参考答案:

正确答案党的十八大报告在总结我们党党内民主32313133353236313431303231363533e59b9ee7ad9431333361326361建设的历史经验和新鲜经验的基础上，强调保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度，开展批评和自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。党的十八大党章修正案首次将尊重党员主体地位写入党章，充分体现了我们党对党员在党内主体地位的尊重、对推进党内民主的鲜明立场。　　党员主体地位，主要是指广大党员在党的活动中处于主体位置，在党内生活中当家作主，对党的活动和党的事业起着最终的决定作用。随着党内民主建设进程不断推进，我们党对党员主体地位认识逐步深化，广大党员主体意识不断增强，党员主体作用得到更好发挥，维护党员主体地位的制度体系正在形成。但是应该看到，在一些地方、部门和单位，尊重和落实党员主体地位仍然存在一些突出问题，与推进党内民主建设的要求还存在一定差距，主要是：重义务、轻权利，党员民主权利得不到应有保障；一些党员主体意识不强，缺少行使和维护权利的意识和能力；保障党员民主权利的制度和机制不够完善、落实不到位，等等。党的十八大党章修正案强调尊重党员主体地位，对于发展党内民主、保障党员权利，健全与活跃党内生活，保持党的先进性、纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党的执政能力和执政水平，都具有十分重要的意义。　　第一，尊重党员主体地位是发展党内民主的需要。党员在党内主体地位受到尊重的程度，反映着党内民主的发展程度。不尊重党员主体地位，发展党内民主就无从谈起。从历史上看，我们党成长壮大的历程，与发扬党内民主、保障党员民主权利的状况密切相关。什么时候发扬党内民主比较好，党员的主体地位和民主权利得到了保障，党员的积极性、主动性、创造性的发挥就比较充分，党的团结和战斗力就得到增强，党的事业就胜利前进。反之，党员的积极性、主动性、创造性就受到挫伤，党的事业随之遭受损失。邓小平同志强调指出：“宪法和党章规定的公民权科、党员权利、党委委员的权利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。”这是在深刻总结历史经验的基础上得出的重要结论。　　第二，尊重党员主体地位是党始终保持先进性、不断提高执政能力的基本条件。党员作为党的肌体的细胞和党内生活的主体，其积极性和作用的充分发挥，直接关系到党的执政能力和执政水平，直接关系到党的兴衰成败。一个政党，如果没有相当数量的党员，不成其为党；有了党员如果不能在党的活动中发挥主体作用，党也无法生存和发展。中国共产党是由工人阶级和其他社会阶层中的先进分子自愿组成的马克思主义执政党，有8260多万名党员，党的一切活动都是党员的活动。党的生存、发展、壮大，既靠正确的指导思想、纲领、路线和奋斗目标来吸引和凝聚具有共同理想信念的党员，又靠每一位党员增强主体意识和发挥主体作用来完成党的任务。在新的历史征程上，要全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会，实现全面建成小康社会的宏伟目标，更加离不开每一个党员、每一个基层党组织的积极性、主动性、创造性的充分发挥。进一步发展党内民主，健全党内民主制度，尊重党员主体地位，必将有效激发每个党员的主人翁意识，使他们产生强烈的责任感和使命感，党才有可能充分凝聚党心、发挥党智、形成合力，不断提高执政能力和执政水平，巩固党的执政地位，实现党的执政使命。　　第三，尊重党员主体地位是保障党员民主权利的基础和前提。党章和《巾国共产党党员权利保障条例》明确规定了党员的民主权利，涉及民主参与、民主选举、民主决策、民主监督等方面。党员严格履行党章规定的义务与党的组织尊重党员民主权利，是党内形成健康生活的首要前提。我们党是有着严密组织体系的执政党，每个党员都归属一个基层组织。党章既规定了党组织的权利，也规定了党员个人的民主权利。贯彻执行党章，要求我们不仅注意维护党组织及其负责人的权利，也决不能忽视党员个人的民主权利。只有尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，党员在党内事务中才能唱主角，党员的民主权利才能得到确认和保障。　　坚持党员主体地位，就是在思想观念上坚持以人为本、以党员为本。党组织不能仅仅把党员当作被领导、被管理的对象，而是要集教育、管理、监督和服务于一体。管理、监督的目的也是为了激发党员参与党的事务的积极性、主动性和创造性；正确的管理、监督也要把督促党员履行义务和保障党员权利统一起来。服务既可以增强党对党员的凝聚力和党员对党的向心力，也可以寓教育和管理于服务之中。尊重党员主体地位、保障党员民主权利需要做的工作很多，包括拓宽党员表达意见的渠道，完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度和党内沟通制度，充分听取和吸纳党员对党内事务的意见、建议；为党员畅所欲言和政治参与营造良好环境；通过有效途径推进党务公开，让党员不仅有机会讲话，而且能够有针对性地发表意见，提高党内民主生活的质量；坚决纠正侵犯党员民主权利的行为，等等。只有把这些工作做好了，党内民主建设才能真正落到实处。　　尊重和落实党员主体地位是个系统工程，也是党的建设一项长期的重要任务。工作中，既要尊重党员主体地位，又要维护党组织的权威；既要积极实践，又要循序渐进；既要统筹规划，又要重点突破；既要完善制度，又要狠抓落实；既要强调统一要求，又要重视分类指导。根据不同地区、不同领域、不同岗位党员的特点，加强分类指导，增强工作实效，通过锲而不舍的努力，把党员主体地位落实好，把广大党员主体作用发挥好。