下列各项中，当事人可以直接提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，不服行政

【多选题】

下列各项中，当事人可以直接提起行政诉讼，也可以先申请行政复议，不服行政复议决定再提起行政诉讼的有（　　）。

A: 收缴发票

B: 税务机关作出税收保全措施

C: 税务机关的行政许可行为

D: 税务机关通知出境管理机关阻止其出境的行为

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