【材料】　　党的十八届三中全会强调创新社会治理，

【材料】
　　党的十八届三中全会强调创新社会治理，改进社会治理方式。社区是社会治理的基本单元，社区治理是国家治理体系的重要内容。在社区治理体制下，党组织是基层社区治理的核心。在新时代做好社区工作，必须始终坚持基层党组织在治理中的領导核心地位，发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用，在党组织领导下，组织群众依法管理社区社会事务。这是基层党组织在创新社区治理中的基本定位。
　　一位社区党支部书记抱怨道：“我们社区党员类型太多，什么在职党员、老党员、流动党员，他们在思想、价值观、认知度上有太多差异，队伍参差不齐，管理难度很大。”在社区管理范围内的许多部门，都没有很好地配合社区党组织开展工作，社区党组织的约束力和影响力远远不够，辐射面不宽，对非党员的团结和凝聚力不强。有的社区党组织认为参与社会管理难度大，做了也不显眼，局限于完成上级交办的任务，没有把党组织和党员的作用真正发挥出来，党建工作与社会管理工作结合不紧密。
　　某市的一份社区治理报告显示，一些社区党组织承担了大量行政工作，行政职能超载，任务繁重，疲于应付各种上级部署的工作，没有时间和精力深入群众，联系群众、抓群众工作，对社区群众的服务职能没有很好落实，一些社区群众基础十分薄弱。据某区统计，该区78%的社区“两委”成员年龄偏大、学历偏低、专业性不够。在互联网时代，面对群众矛盾的多样化、利益诉求的多元化，社区工作方法不多、经验不足，不能满足现实需要，难以实现社区治理的科学化和有效性。不少社区党组织和党员干部在社会管理中存在只重管理而轻服务的倾向，把群众变成“被管理”的对象，缺乏服务意识和理念。同时，因社区缺乏经费，也没有激励机制，无法激发和调动居民参与社区治理的积极性、主动性，发动党员和群众的作用大打折扣。
　　存在上述问题的主要原因就是，对党建工作在社区管理中的地位作用认识不清，对如何通过党建工作，推动和创新社区治理思考得不够。加强和改进新形势下的基层党组织建设，以党建创新推动基层社会治理创新，必须从实际出发，发挥好基层党组织推动社区发展和服务群众的功能作用，使基层党组织真正成为社区治理的领导核心、化解矛盾纠纷的中坚力量、维护社会稳定的首道防线、应对突发事件的坚强堡垒和凝聚各方力量的重要纽带。
　　【试题】
　　1. 你认为基层党组织在社区治理中的主要作用有哪些？要求：分条作答，简明扼要，400字左右。
　　2. 假设你是某模范社区的党支部书记，要参加主题为“探索以基层党建引领社区治理创新的路径”的座谈研讨。你打算在研讨中讲哪些举措？要求：举措科学合理，符合实际，800字左右。