当事人一方或者双方为两人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行

当事人一方或者双方为两人以上，因同一行政行为发生的行政案件，或者因同类行政行为发生的行政案件、人民法院认为可以合并审理并经当事人同意的，为共同诉讼。